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        《山西省知識產權對外轉讓審查細則(試行)》政策解讀

                一、《細則》制定的背景 
                隨著我國科技創新快速發展,知識產權數量和質量均顯著提升,向國外轉讓知識產權的需求日益增多,尤其是現已掌握的一批核心關鍵技術的知識產權。在知識產權對外轉讓過程中,對涉及國家安全的核心知識產權內容進行嚴格審查,關系到我國重要領域核心關鍵技術的自主發展可控性,對培育我國自主創新能力和國際競爭優勢有著直接影響。建立完善知識產權對外轉讓審查機制,是堅持總體國家安全觀的重要舉措。 
                二、《細則》制定的依據 
                2018年3月18日,國務院辦公廳印發《知識產權對外轉讓工作辦法(試行)》(國辦發〔2018〕19號)(以下簡稱《辦法》),從落實總體國家安全觀,完善國家安全制度體系,維護國家安全和重大經濟利益層面上就知識產權對外轉讓工作進行了總體部署。為貫徹落實《辦法》,建立完善知識產權對外轉讓審查機制,山西省人民政府印發了《山西省知識產權對外轉讓審查細則(試行)》。   
                三、《細則》的主要內容 
                《細則》共十八條。在落實國務院《辦法》的基礎上,進一步細化我省知識產權對外轉讓審查工作流程,明確了各有關部門的審查職責,主要內容如下: 
                (一) 第一條為《細則》制定的目的和意義。 
                (二) 第二條至第三條,明確了知識產權對外轉讓審查范圍。   
                 審查范圍:在技術出口活動中,出口技術為我國政府明確的禁止出口限制出口技術目錄中限制出口的技術時,涉及專利權、集成電路布圖設計專有權、計算機軟件著作權、植物新品種權等知識產權對外轉讓的,按照《審查細則》進行審查。 
                (三) 第四條至第十三條,明確了知識產權對外轉讓審查內容,審查流程,知識產權歸口審查責任部門,審查時限和工作責任。     
                審查部門:省商務行政主管部門負責《審查細則》涉及的限制出口技術的知識產權對外轉讓申請的受理工作,并作出審查決定;涉及專利權、集成電路布圖設計專有權對外轉讓的,由省專利主管部門按照有關規定進行審查;涉及計算機軟件著作權對外轉讓的,由省商務行政主管部門和省科技行政主管部門按照有關規定進行審查;涉及植物新品種對外轉讓的,由省農業農村行政主管部門和省林業和草原行政主管部門向國家主管部門申請審批。 
        審查時限:省商務行政主管部門自受理技術出口經營者提交中國限制出口技術申請之日起20個工作日內作出審查決定。 
               (四)第十四條至第十七條,明確了知識產權轉讓雙方及知識產權歸口審查責任部門的相關責任。 
               (五)第十八條,明確了《細則》試行時間。 
            

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